中国国家主席习近平展开访美之旅

作者 | 《财经》特派记者 金焱 发自华盛顿 编辑 | 苏琦  

2023年11月15日 18:18  

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巴厘岛到旧金山的旅程终于打通

当地时间2023年11月14日下午,国家主席习近平乘专机抵达美国旧金山国际机场,受到加利福尼亚州州长纽森、财政部长耶伦等美方代表热情迎接。图/新华社

当地时间2023年11月14日下午,国家主席习近平乘专机抵达美国旧金山,应邀同美国总统拜登举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。习近平乘坐专机抵达旧金山国际机场时,受到美国加利福尼亚州州长纽森、财政部长耶伦等美方代表热情迎接。多位在旧金山的华人华侨告诉《财经》记者,从机场到习近平下榻的饭店,数个街区都有庆祝的标语、气球,满眼都是炽热的红色,耳里听到的也是明快的爱国歌曲。

这是自2017年以来,中国国家主席习近平时隔六年首次访美。习近平将与美国总统拜登举行中美元首会晤,同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇、中共中央政治局委员、外交部长王毅等陪同人员同机抵达。几天来习拜会的热度持续发酵,成为中国甚至全球的热搜,毕竟中美关系是全球最重要的双边关系。

去年11月拜登和习近平在巴厘岛出席二十国集团(G20)领导人峰会期间单独会晤,双方承诺保持沟通渠道畅通,防止两国关系进一步恶化。巴厘岛会晤被认为是中美开始解冻的信号,但随后一整年,中美关系跌宕起伏,直到今年6月中美高层外交才开始解冻。

在习拜会正式开始前一天,美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)11月14日发布年度报告说,2023年的大部分时间里,美中关系起起落落,因为高层互访或缺乏访问,时而热络,时而冷却;高层互动虽反映两国改善关系的愿望,但持续性的长期战略与制度性竞争,才是美中关系的“新常态”。中国一些国际问题专家也对《财经》记者说,中美高层良性互动和两国长期竞争的现实并行不悖。

美方不具名的高级政府官员透露说,当地时间11月15日拜登与习近平的会晤将在旧金山以南的费罗丽庄园(Filoli Estate)举行。费罗丽庄园位于旧金山以南40公里处,是隐藏于加州海岸山脉的一座风光秀丽的庄园。这座庄园建于1917年,当时是一座私人住宅,后来成为美国国家历史保护信托基金(National Trust for Historic Preservation)的遗址。据介绍,美中两国元首将展开约四个小时的深入会谈。他们的会晤预计包括工作午餐、庄园漫步,以及包括美国国家安全顾问沙利文和国务卿布林肯参会的小型会晤。

中国各大权威媒体此前报道指出,两国领导人将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。

美国总统拜登14日表示,他本周与中国国家主席习近平会谈的目标是恢复两个超级大国之间的正常交流,包括军方之间的接触。他表示,美方并不是试图和中国脱钩。白宫国安会发言人则补充介绍说,中美元首还将讨论当前巴以冲突和俄乌冲突等热点问题,拜登也将寻求在气候变化等全球性问题上同中国合作。有媒体认为,“恢复接触”,特别是“军事接触”,是美国此次会谈中想要达成的首要目标,以避免中美两军之间出现误判。

美国的中国问题专家认为,拜登总统面临的国内形势是,美国即将举行总统大选,所以他需要向美国的盟友以及其他担心美中关系失控的国家表明,他可以处理好与中国的关系。与此同时,他也有压力向国内某些派别表明,他对中国的态度并不“软”。

美国有不具名高层官员称,美方寻求的峰会成果是“实质性”的,且与过去会晤的成果“不同”。包括美国智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题专家白明(Jude Blanchette)在内的乐观派认为,这次会谈的基础比巴厘岛会晤更牢固。从实质和背景上看,这次会议是在一个适度改善的环境中举行的。

两国推动关系再次重回正轨的努力已开始见效。11月15日,中美两国发表关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明,中美两国将支持省、州和城市在电力、交通、建筑和废弃物等领域开展气候合作。双方将推动地方政府、企业、智库和其他相关方积极参与合作。两国将通过商定的定期会议,进行政策对话、最佳实践分享、信息交流并促进项目合作。中美两国计划于2024年上半年举办地方气候行动高级别活动。 

这是中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使约翰·克里于2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加利福尼亚阳光之乡举行会谈后的成果。

另外一个可能的成果是,美国日前宣布与45个国家政府一道,参与执行《关于负责任地军事使用人工智能和自主技术的政治宣言》。这一倡议包含10项具体措施,对负责任地军事使用全部的人工智能运用作了规范。有媒体报道称,习近平和拜登预计会同意限制在核武器上使用人工智能。