新晋“顶流”城市,迎来新任一把手

作者 | 杨弃非 编辑 | 刘艳美  

2024年01月22日 08:45  

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对于正走上流量“风口”的哈尔滨,如何把握机遇,推动流量变成转型能量?

新晋“顶流”哈尔滨热度未消,又迎来新的人事任命。

据黑龙江日报消息,1月20日,哈尔滨市召开领导干部会议,宣布中共中央关于哈尔滨市委主要负责同志的任职决定。黑龙江省委常委、组织部部长杨博宣读中共中央决定,于洪涛担任哈尔滨市委书记。

简历显示,于洪涛现年56岁(1967年10月生),山东烟台海阳人,长期任职黑龙江,早年在大庆工作,历任团市委书记、市劳动和社会保障局局长、大同区委书记,大庆市委常委、秘书长、常务副市长等;2016年转任七台河市委副书记,2018年后先后出任鸡西市市长、市委书记。任哈尔滨市委书记前,于洪涛任黑龙江省委常委、省委秘书长,省委深改办主任。

数据来源:国家统计局

而在黑龙江全省人口外溢的总趋势下,作为省会的哈尔滨也未能幸免。2021年,哈尔滨常住人口减少21.6万,跌破1000万“大关”至988.5万人,也意味着东北唯一千万人口城市遭遇“降级”。

哈尔滨的问题也不是一朝一夕出现,根源则是一系列制约转型升级的“痼疾”。比如,2018年,时任哈尔滨发改委副主任徐智东就曾分析:

“我们更偏重于执行现有文件规定,而对国家赋予的各类改革试点政策利用不充分,突破性举措少,营商环境成为制约发展的‘短板’;由于未能分享融入国际产业分工链条导致产业升级步伐不快,开放不足成为制约发展的‘短板’;虽然研发实力雄厚,但受市场观念、孵化能力、市场开拓能力等因素影响,在应用技术研发、应用产品创新和规模化生产方面进展不快,高技术产业化发展成为制约发展的‘短板’。”

最近几年,哈尔滨有意直面产业转型的瓶颈,2019年出台《关于加快构建现代产业体系的意见》,并提出打造“4+4”现代产业新体系,而后进一步扩充为包括四大主导产业、四大优势产业和未来产业在内的“4+4+1”体系。

流量也被视为推动产业发展的“利器”。去年11月,哈尔滨提出拟在冰雪季期间召开45场招商系列活动,面向来自深圳、上海等地的企业家展开专项推介。

据中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘戈分析,在“凭着一股心气儿释放敞亮和热情”之后,一些北方城市从工业、资源型社会转向消费型社会恐怕还有相当长的路要走,实现现代服务业专业水平的提升才是转型的基础。

就如此前在面对流量起势时,黑龙江省委副书记张安顺曾强调,哈尔滨“要把握机遇,精心设计”,把冰雪旅游金字招牌擦得更亮。对于洪涛而言,如何把握机遇,推动流量变成转型能量,将是其需要继续解答的问题。

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