美东时间2025年4月11日晚,美国海关及边境保护局(CBP)发布了一份关税更新指南。据该指南,美国对《美国统一关税表》(HTSUS)中20项税目的产品免除 14257 号行政命令之下的“对等关税”。这些产品主要与半导体领域相关,包括芯片、笔记本、智能手机、闪存驱动器等等。
12日晚至13日,有媒体在报道这一消息时,强调“太阳能电池”也在豁免列表中,相关消息亦在中文社交网络流传,称税则号为8541.51.00和8541.59.00的产品分别为太阳能电池和其他光伏器件。美国媒体CNBC也在报道中提到,太阳能电池(solar cells)也在豁免列表之中。
但据《财经》查询,豁免列表中给出的20类产品中并未明确提到太阳能电池。当前主流的晶硅太阳能电池税则号为8541.42.0010,已制成组件的晶体硅光伏电池,税则号为8541.43.0010,均不在豁免列表中。
而税则号8541.51.00和8541.59.00,对应产品也并非中国社交媒体流传的太阳电池和其他光伏器件,前者是如发光二极管(LED)这类的基于半导体的换能器,泛指使用半导体材料将一种形式能量转换为另一种形式能量的设备;后者则是其他非发光二极管的半导体产品,下有两个子目,分别代指未封装的芯片、晶粒、晶圆产品和其他如封装好的和其他材料制成的二极管。
据HTSUS(2025)Revision9,编号8541.42.0010、8541.43.0010所称“晶硅光伏电池”是指厚度等于或大于20微米,并以任何方式形成P/N结(或其变种)的晶体硅光伏电池。
在2024年美国对产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)发起的反倾销、反补贴调查中,美国国际贸易委员会公布的损害初裁文件也显示,“双反”对象的税则为8541.42.0010、8541.43.0010。
因此,综合来看,尽管太阳能电池也属于半导体领域的产品,但目前主流晶硅太阳能电池并不在豁免类别中。
此外,有媒体援引一名官员的表述称,特朗普将很快对半导体启动新的国家安全贸易调查,这可能会导致新的关税。特朗普在当地时间4月12日表示,将在周一公布半导体关税的细节。
(附:美国CBP相关通知全文截图)