12月30日,财政部、税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》,下调了关于二手房销售的增值税。
公告称,自2026年1月1日起,个人(不含个体工商户中的一般纳税人)在销售购买2年以上(含2年)的住房时将免征增值税。若不满2年,增值税税率由5%下调为3%。
以一套不满2年、售价500万元的房子为例,调整前的增值税为25万元,从2026年起降至15万元,在增值税上的付出就减少了10万元。
此外,公告还提及,在2026年1月1日前未申报缴纳增值税的,若符合条件也可按新政执行。
这是自2016年全面推行营业税改征增值税(下称“营改增”)以来,首次对个人销售住房增值税税率进行调整。
2016年5月1日,中国全面推行“营改增”试点。按照当时的方案,在非一线城市,个人在销售购买2年以上(含2年)的住房时免征增值税,若不满2年,销售时的增值税税率为5%。
但在北上广深四个一线城市,对于2年以上的非普通住宅,仍将按照5%的税率征收增值税。
到2024年底,一线城市先后发文,取消普通住房和非普通住房标准,即个人销售住房的增值税税率与其他城市保持一致。
中指研究院研报指出,本次下调增值税税率的新政延续了2025年12月中央经济工作会议中提出的“着力稳定房地产市场”的思想,从需求端采取更多针对性措施,充分释放居民刚性和改善性需求。此前,多个城市已经在限购政策、公积金政策上进行松绑。在税费端进行优化,也被认为是楼市政策的应有之义。
不过,该研报指出,新政也可能会加大市场供给量,对老旧二手房或将形成新的销售压力。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,增值税税率的下调,有望在降低交易成本的同时,疏通卖旧买新的置换链条。
他解释,5%的全额增值税,无论对于刚需买家,还是置换卖家,都是巨大的成本。当下潜在购房者对交易成本比较敏感,降低交易税费的诉求也比较高。随着交易成本的下降,更多的需求将被释放。
