“2025年,我国工业增加值41.7万亿元,对经济增长的贡献率为35%。”3月5日,在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上,工业和信息化部部长李乐成表示,我国工业体系门类齐全的优势持续巩固、全球第一制造大国的地位更加稳固。与此同时,人工智能正从“关键变量”加速转化为高质量发展的“强劲增量”,工信部将大力推动“人工智能+制造”,布局一批特色智能体,让更多智能产品赋能各行各业。
李乐成用“向新、向优、向质、向绿”四个词概括了当前我国制造业的发展态势。在“向新”方面,2025年新能源汽车的产销量再创新高,连续11年位居全球第一;航空航天器及设备制造等新兴领域投资实现两位数增长;脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。
在“向优”层面,传统产业转型升级步伐加快,规上装备制造业增加值、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。在“向质”方面,工业互联网的融合应用覆盖了全部41个工业大类,已培育出500余家卓越级的智能工厂、1260家高水平的5G工厂。在“向绿”方面,国家级绿色工厂已超过8000家,产业低碳转型稳步推进。
制造业的稳步发展,为产业体系现代化建设奠定了坚实基础。针对“十五五”规划建议中关于建设现代化产业体系的部署,李乐成表示,2026年工信部将从稳增长、强企业、促融合等方面持续发力。首先要实施好新一轮十大重点行业稳增长,支持工业大省、工业大市挑大梁,从供需两端打好政策“组合拳”,吸引先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等要素向制造业集聚,构建保持制造业合理比重的投入机制。其次,加强优质企业梯度培育,壮大“专精特新”中小企业,打造更多“小巨人”企业和制造业单项冠军企业,同时加强中小企业服务平台建设,推出更多创新服务,切实增强企业获得感。
他进一步称,没有现代化的治理就没有现代化的产业体系,要坚持依法治理、行业自律,加强标准引领,加强质量安全监管,围绕全国统一大市场建设,加强产能监测预警和综合治理,努力打造预期更好的营商环境。
作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力,人工智能正在深刻改变制造业。
李乐成指出,2025年我国人工智能核心产业规模达1.2万亿元,相关企业超过6200家,呈现三大亮点:一是中国开源大模型下载量全球居首,大幅降低了AI应用门槛;二是规上制造业企业人工智能技术应用普及率超过30%,AI深度赋能生产各环节;三是国内企业发布人形机器人产品超300款,AI眼镜、AI手机、AI电脑等智能终端加速走进生活。
李乐成表示,2026年,工信部将大力推动人工智能和制造业“双向奔赴”。一方面,通过产业优势做优产品供给,推动AI电脑、AI手机、智能家居等产品更好满足消费者需求,强力推进脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人等新一代人工智能产品攻关迭代,并大力支持智能农业机械、智能医疗器械发展。另一方面,立足场景优势做深行业应用,大力推动“人工智能+制造”,深度挖掘高价值应用场景,培育一批高水平典型应用,布局一批特色智能体,通过“找场景”挖掘传统产业潜力,通过“造场景”激发新兴产业和未来产业的创新活力。
AI正以前所未有的速度演进,如何在发展中守住安全底线,确保技术向善,成为各方关注的焦点。对此,李乐成强调,在人工智能产业发展中,必须统筹发展和安全,坚持AI“为人所用、为人服务、为人所控”,同时坚持国际合作、开放共享,与世界各国共同探讨更广泛共识的人工智能治理框架和规则,让人工智能更好造福人类。
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