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面对分享经济业态之时，如何在鼓励创新和保障公众安全之间达致平衡，正是网约车新规在未来实施时的难点所在
相比于2015年10月10日交通部的征求意见稿，2016年7月28日七部委联合颁布的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》）做出了诸多的调整，进步较大，业界普通持乐观态度。
比如说，《暂行办法》与国务院《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》同日发布，说明监管者既想回应社会关切，又想将两类业态所引发的问题同步加以解决；监管权力下放于地方，意在因地制宜解决问题；不再强制性要求网约车平台公司与驾驶员签订劳动合同，允许“兼职司机”的存在，适应了当前大众创业、多种就业的趋势；又如删除了一些企业奖励、促销的禁止性规定，给予网约车平台公司市场行为更多的空间。
然而，《暂行办法》仍然过度重视行政许可的功能，延续了2015年征求意见稿中所设的“三证”需求，虽然名称有所变化（且不论是否符合《行政许可法》的相关规定）。因此，当我们欢呼网约车取得合法“身份”的同时，也应当促使各级监管者去思考：面对分享经济业态之时，如何在鼓励创新和保障公众安全之间达致平衡，这也正是《暂行办法》在未来实施时的难点所在。
网约车新规未来实施的三个难点