倒查20年:内蒙古涉煤反腐又有两人落马

文|《财经》实习生 徐辰烨   编辑|鲁伟

2020年04月18日 18:05  

本文2487字,约4分钟

内蒙古自治区煤炭领域正在进行一场规模空前的反腐风暴,当地对2000年以来煤炭资源领域的违法违规问题进行一次彻底调查,目前已有多位人士落马。

内蒙古又有煤炭领域的人士落马。4月18日,内蒙古纪委监委发布消息,内蒙古煤炭地质勘查(集团)有限责任公司(下称内蒙古煤勘集团)原党委书记、总经理莫若平与现任党委书记、总经理郝胜发涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

知情人士分析,上述两任总经理被查,应与内蒙古地区正在进行的“倒查20年煤炭腐败问题”专项整治工作有着直接的关系。

2月28日,针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题,内蒙古自治区党委、政府召开煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。这之后,内蒙古地区迎来了一场规模空前的煤炭领域反腐风暴。

近期内蒙古地区已有多位人士落马,他们大多都与煤炭领域相关。除前述内蒙古煤勘集团两任总经理,内蒙古锡林郭勒盟政协原副主席张志军、内蒙古巴彦淖尔市副市长郭刚、内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先、内蒙古能源发电投资集团有限公司董事长薛昇旗、内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木乡办煤矿原矿长叶宝军均在近期被查。

内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在前述专项整治工作动员部署会议上表示,要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊,全流程排查所有煤矿规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审批报批、股权变更、矿产交易等各个环节,全要素理清煤矿企业和涉煤配煤项目法人状况、办理时间、批办手续、政策依据等,做到一矿一档、一矿一清,确保问题清仓见底。

两任总经理双双被查

此次被查的莫若平、郝胜发先后担任内蒙古煤勘集团职务。据公开资料显示,莫若平已于2017年10月退休。郝胜发则是现任党委书记、董事长,主管行政办公室、审计部。

内蒙古煤勘集团官网的一则新闻显示:4月10日下午,集团党委理论学习中心组召开学习(扩大)会议,围绕习近平总书记对内蒙古重要讲话精神等开展专题学习研讨。郝胜发主持了会议并发表讲话。这也是郝胜发最后一次公开露面。

3月30日,郝胜发曾主持召开内蒙古煤勘集团党风廉政建设工作专题会议。会议强调,加强制度建设,完善党内监督体系是2020年深化纪检监察体制改革的重点工作。集团各级党组织、纪检组织要提高思想认识,加强建章立制和风险防控,认真梳理现有制度,查漏补缺,有效堵塞制度漏洞,筑牢制度防线。

内蒙古煤勘集团成立于2006年,它的前身为内蒙古自治区煤田地质局,而其历史则可追溯到1953年成立的燃料工业部煤矿管理总局地质勘探第一大队。

2006年,在国土资源系统事业单位改革试点工作领导小组的帮助下,其实现了市场化改革,成立内蒙古煤勘集团。莫若平成为该集团第一任党委书记、总经理。在莫若平退休后,郝胜发接任了他的职务,成为第二任党委书记、总经理。

内蒙古煤勘集团主要从事煤田地质勘探与其他矿产资源勘查相关工作,固体矿产勘查、气体矿产勘查、煤田灭火等都是其主营业务。局下属8个勘探队、3个科研院所。集团下属10个子公司、10个分公司。现有员工5710人,在职2126人。

内蒙古煤勘集团官网显示,截至2014年底,该集团在自治区境内已查明煤炭资源矿产地445处,发现和探明了东胜、准格尔、胜利、霍林河、扎赉诺尔、伊敏、宝日希勒、元宝山、桌子山、大雁、白音华煤田等10亿吨-100亿吨以上大型煤田30多个,提交各类地质报告千余件,累计为自治区查明煤炭资源量7000多亿吨。

在内蒙古煤勘集团已探明的煤田中,东胜煤田是中国目前已探明的最大煤田;准格尔煤田则是中国五大露天煤田之一。

据知情者透露,受“倒查二十年”专项整治工作的影响,办案顺序将会有一定的调整,涉煤案件将优先办理。这次被查的两人应与专项工作有着直接的联系。

多位涉煤官员落马

作为内蒙古支柱产业“羊煤土气”中的重要组成部分,煤炭是内蒙古经济生产的重要项目。2019年内蒙古原煤产量突破10亿吨,有煤矿523处,核定产能12.8亿吨。而十八大后落马的“大老虎”云光中、邢云、云公民、白向群等人,也都曾与煤炭领域有密切联系。

据《内蒙古日报》报道,2月28日,针对白向群、云光中、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题,按照中央纪委国家监委的纪检监察建议,自治区党委、政府召开自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。

石泰峰在会议中表示,“煤炭资源领域违规违法问题已经成为污染政治生态的最大‘毒瘤’和源头,必须坚决割除掉、彻底清除净。”他还强调,开展这次专项整治是“党中央交给内蒙古的重大政治任务”。

自上述会议召开后,内蒙古各盟市都发布了有关追查涉煤领域问题的通知,明确专项整治信访举报受理范围和举报方式,设立举报热线电话,向社会征集相关线索。

另据中央纪委监委消息,截至3月27日,十届内蒙古自治区党委第七轮巡视12个巡视组已完成进驻,新一轮巡视工作。与此同时,7个盟市同步组建21个巡察组,与自治区党委巡视组上下联动,对237个涉煤部门(单位)开展巡察。

根据统一部署,本轮巡视将对鄂尔多斯市等7个盟市和自治区自然资源厅等4个厅局,以及内蒙古能源发电投资集团有限公司等3个国有企业开展煤炭资源领域专项巡视。

除前述内蒙古煤勘集团两任总经理被查,当地开展涉煤腐败调查以来,已有不少与煤炭领域直接相关的人士落马:内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先,内蒙古能源发电投资集团有限公司党委书记、董事长薛昇旗,阿巴嘎旗吉尔嘎郎图苏木乡办煤矿矿长叶宝军。

此外,3月23日接受调查的内蒙古锡林郭勒盟政协副主席张志军,曾执掌锡林郭勒盟煤炭局五年之久;4月10日,巴彦淖尔市副市长郭刚被带走调查,其在任时分管能源局。知情人士称,张志军、郭刚被查的原因很有可能与涉煤问题有关。

业内人士表示,“倒查二十年”专项整治行动是“时代所需”,时代发展要求有这样的举措。他期待这次专项行动可以解决煤炭领域长期以来存在的腐败问题。

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