两高报告:危险驾驶犯罪高居首位,政法干警被追责上升

 文 | 《财经》记者 王丽娜 何香奕 编辑 | 鲁伟  

2021年03月08日 19:37  

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2020年,全国法院审结醉驾等危险驾驶犯罪案件28.9万件,高居刑事案件第一位,远超排名第二的盗窃罪。

3月8日下午,第十三届全国人大四次会议举行第二次全体会议,最高人民法院(下称“最高法院”)院长周强、最高人民检察院(下称“最高检察院”)检察长张军,分别作工作报告。

最高法院工作报告披露的最新数据显示:2020年,全国法院审结醉驾等危险驾驶犯罪案件28.9万件,高居刑事案件第一位,远超排名第二的盗窃罪。醉驾在内的危险驾驶罪案件激增引发广泛关注,多名全国人大代表建议统一“醉驾入刑”执行标准或调整“醉驾入刑”标准。

“两高”报告还透露,2020年各级检察院、法院查处的政法队伍违法干警人数上升。

醉驾等危险驾驶犯罪案件高居刑案首位

醉驾在内的危险驾驶罪案件激增引发关注。全国“两会”期间,多名全国人大代表建议统一“醉驾入刑”执行标准或调整“醉驾入刑”标准。危险驾驶罪是2011年刑法修正案(八)新增的罪名,醉酒驾驶入刑,当时就曾引发各界对这个罪名的热议。

3月6日,全国人大代表、重庆索通律师事务所执行合伙人韩德云在接受《检察日报》采访时建议:在全国统一明确酒精含量在200毫克/100毫升以下,认罪悔罪,犯罪情节轻微的,可以不起诉或者免予刑事处罚;酒精含量在130毫克/100毫升以下,危害不大的,可以认为是情节显著轻微,不移送审查起诉。对低于此标准的一般醉驾、酒驾行为,由交通行政管理部门进行行政处罚。

韩德云还建议,进一步扩大醉驾行为处罚的认罪认罚从宽适用范围。“犯罪标签的存在,很可能会让他们受到来自社会的歧视和不公正待遇,更可能对其家庭成员的工作、生活造成影响,不利于社会和谐稳定。”

此前,中国社会科学院法学所刑法研究室主任刘仁文接受《财经》记者采访时,同样谈及危险驾驶罪案件增长这一现象。刘仁文表示,危险驾驶罪最初的立法初衷是确立规则意识,所以当时强调一律入刑。“现在看来,对这个罪名还是要结合具体的情节,做区别化处理。否则危险驾驶犯罪案件持续增长,确实会占用很多司法资源。”

(图片来源于“两高”工作报告)

被追究刑责的政法干警人数同比上升

2021年起,全国政法系统正在开启一场“刮骨疗毒式”的自我整顿,计划在2022年一季度前完成政法队伍教育整顿任务。2020年7月至11月,有关方面已在5个市本级、4个县级有关政法单位和2所监狱,开展试点。

目前,政法队伍教育整顿已初具成效。3月8日,根据最高法院公布的数据,2020年最高法院查处本院违纪违法干警11人,各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警1550人,其中追究刑事责任346人。这个数据远超前几年的数据。

仅以全国各级法院被追究刑事责任的干警为例,上述数据是2019年的3.01倍,是2018年被追究刑事责任干警人数的4.55倍。

周强在谈及2021年和今后一段时期的工作时表示,以全面开展队伍教育整顿为契机,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马,对自身存在的问题不遮丑、不护短、不文过饰非,坚决整治顽瘴痼疾,纯洁法院队伍。严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,以零容忍态度严惩司法腐败。

(图片来源于“两高”工作报告)

根据《最高人民检察院工作报告》,2020年以来立案查办司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪1421人,同比上升63.1%。

最高检察院检察长张军指出,全面从严治党治检存在薄弱环节,一些检察人员失职渎职、贪赃枉法甚至充当保护伞。

(图片来源于“两高”工作报告)

据介绍,包括最高检察院机关4人在内的1318名检察人员已因违纪违法被立案查处,同比上升2.2%。其中,已送追究刑事责任142人,同比上升20.3%;检察官589人,同比下降14.3%;发生在检察办案活动中的629人,同比下降13.5%。

张军强调,抓住落实“三个规定”不放,筑牢防范人情案、关系案、金钱案的制度“堤坝”。张军表示:“抓实队伍教育整顿,落实全面从严治党治检主体责任,坚定不移肃纪反腐。”

报告点名赵正永、赖小民等案

在反腐败斗争方面,根据最高检察院工作报告,2020年以来受理监委移送职务犯罪19760人,已起诉15346人,包括对赵正永等12名原省部级干部提起公诉。

报告中提到,在赖小民一案中,其受贿数额特别巨大、罪行极其严重,提出判处死刑的公诉意见,判决予以采纳。此外,报告还提到,首次适用缺席审判程序,对潜逃境外19年的贪污犯罪嫌疑人程三昌提起公诉 。

周强介绍,审结贪污贿赂、渎职等案件2.2万件2.6万人,其中被告人原为中管干部的12人。审理追逃追赃、没收违法所得等案件316件,裁定没收“红通人员”姚锦旗等164人违法所得11.5亿元和位于多国的不动产。

周强表示,对赵正永判处死缓、终身监禁,对赖小民判处并执行死刑,彰显了党中央惩治腐败的决心。