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建议从法律层面建立核心政策落地备案制，对已明确且具体化的政策，经海南省向中央主管部门备案后，即可实施。对明确方向但尚未细化的政策，支持海南省在上位法的基本原则前提下，进一步细化和具体化，并经备案后在全岛实施
2025年11月6日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”并要求“锚定这个战略目标不动摇”。
海南自由贸易港封关运作是新时代全面深化改革开放的重大突破。七年来，中央高度重视海南自由贸易港建设。从2018年4月13日，习近平总书记宣布“中国特色自由贸易港”建设的战略决策；到2020年党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》；再到2021年《中华人民共和国海南自由贸易港法》正式施行。在中国改革开放47周年纪念日当天封关，向世界展示了中国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心，是中国改革开放进程中的又一重大标志性事件。
封关运作是海南改革发展历史的重大标志性事件。海南是中国最年轻的省份、最大的经济特区。建设海南自由贸易港，是海南建省办经济特区37年来上上下下孜孜不倦的追求。全岛封关运作，海南从最大经济特区成为全球最大自由贸易港，迎来千载难逢的历史性发展机遇。
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加速推进核心政策落地