美国总统特朗普1月29日签署行政令,宣布国家紧急状态,威胁对向古巴提供石油的国家输美商品加征从价关税。此前有媒体报道,特朗普政府在考虑对古巴的石油进口实施全面封锁,该计划得到美国国务卿鲁比奥的支持,但特朗普政府内部对此计划存有争议,部分反对人士担心全面封锁古巴石油进口可能会引发人道主义危机。美国1月3日封锁委内瑞拉油轮,突袭并掳走委内瑞拉总统马杜罗后,委内瑞拉对古巴的石油供应中断。使墨西哥取代委内瑞拉,成为古巴最大的石油供应国。

美国正在实施试图切断古巴石油供应的策略。摄/金焱
美国政府近期加大了对墨西哥的压力,特朗普开始打探墨西哥向古巴输送石油的情况,并以“打击毒品贩运”为借口威胁在墨西哥开展军事行动。出于对美国可能实施报复的担忧,墨西哥政府正在考虑是否还要继续向古巴供应石油。墨西哥总统辛鲍姆1月21日称,墨西哥将继续向古巴输送石油,以缓解美国对古巴经济封锁带来的压力。她表示,原油供应“既来源于合同约束,也出于人道主义考虑”,是对古巴人民的支持。数据显示,过去几个月墨西哥对古巴的石油运输量大幅下降,1月更是降至微不足道的水平。
特朗普多次公开谈及将对古巴采取进一步行动,试图向古巴领导层施加更大压力。古巴总统此前表示,美国“没有任何道德权威” 可迫使古巴与华盛顿达成协议。
由于美国长期对古巴实施封锁和经济制裁,古巴面临能源短缺,经济因频繁停电等问题承受着巨大压力。有不具名观察人士对《财经》指出,古巴已处于极短库存窗口与持续停电背景下,新机制会进一步放大供给恐慌和社会不稳风险。古巴缺乏资金在国际市场上购买急需的燃料。如果没有墨西哥和委内瑞拉的石油供应,古巴可能面临燃料短缺,无法为不到1000万人口提供电力、拖拉机和交通运输,这个加勒比国家正走向经济崩溃。停电已成为家常便饭,大多数人每天只能用几个小时的电。在特朗普发布命令之前,墨西哥在与美国进行私下讨论后暂停了对古巴的石油运输。在接下来的一两个月内,古巴面临彻底断电的风险。
在威胁美国南边的邻居的同时,当地时间1月29日,美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”发文称,加拿大“错误、非法且长期”拒绝认证美国湾流500型、600型、700型和800型公务机,构成对美国企业的不公平对待。作为回应,美方将暂停认证庞巴迪环球快车系列以及所有加拿大制造的飞机,直至湾流飞机获得全面认证。
他警告称,若相关问题未能立即纠正,将对所有销往美国的加拿大飞机征收50%的关税。
多位华尔街分析师对《财经》指出,市场对特朗普毫无章法、政策靠拍脑袋的严重疑虑。 美元近期的持续走弱源于美国总统特朗普在内政与外交上反复无常的、缺乏连贯性的政策,这些政策削弱了全球投资者对美国资产的信心。
特朗普试图用关税把美洲从多边协商空间,压缩为美国主导的指挥链,但事实证明,美国关税政策反噬,贸易逆差大幅上升。

特朗普试图用关税把美洲从多边协商空间,压缩为美国主导的指挥链。摄/金焱
美国人口普查局公布1月29日的数据显示,2025年11月美国与全球贸易伙伴的贸易逆差几乎翻了一番。由于与欧盟的逆差大幅扩大,以及美国总统特朗普关税政策的影响逐步传导至经济,美国贸易逆差显著上升。此前一个月,贸易逆差降至自2009年初以来的最低水平,但11月迅速攀升至568亿美元,较10月增长94.6%。其中,约三分之一的增幅来自欧盟,美国与欧盟的商品贸易逆差增加了82亿美元。
从同比来看,截至2025年11月,美国全年累计贸易逆差为8395亿美元,比2024年同期高出约4%。
贸易逆差的扩大与特朗普试图通过关税手段缩小全球贸易失衡的努力形成对比。白宫在2025年4月宣布所谓的“对等关税”时,正是以美国与不同国家的贸易逆差水平作为确定关税税率的基准。随着时间推移,特朗普的立场有所缓和。8 月,美欧达成一项框架性协议,将大多数欧洲商品的关税税率定为15%,并试图稳定双方关系。
数据显示,按六种主要货币构成的美元指数衡量,美元本月已下跌2.1%,而去年全年跌幅超过9%。若美元进一步贬值,可能会推高美国未来的通胀风险,这不仅将冲击共和党的经济议程,也将成为下一任美联储主席必须面对的棘手局面。特朗普当地时间1月29日表示,他将公布美联储主席提名人选。评论认为,美元的跌势还没完。长期来看,美联储独立性、不断扩大的预算赤字、财政挥霍相关的担忧以及政治两极分化等结构性因素正对美元构成下行压力。格陵兰岛事件重新点燃了美元的风险溢价。二战后国际秩序正在被颠覆,这对美元而言是长期利空。
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