3月9日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,最高人民法院(下称“最高法”)院长张军和最高人民检察院检察长(下称“最高检”)应勇,分别向大会作最高法、最高检工作报告。
最高法和最高检均提出,2026年,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义。
最高法表示,2026年落实国家安全责任制和维护社会稳定责任制,助力创新驱动发展。健全公正司法体制机制,规范司法权力运行。加快推进数字法院建设。最高检表示,2026年,协同推进反腐败斗争。严惩严重暴力、电信网络诈骗等犯罪,健全扫黑除恶常态化机制。推动社会治安整体防控体系建设。开展集中化解信访问题专项行动。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。
惩治预期收益等新型腐败和隐性腐败
最高法报告提出,严厉惩治腐败犯罪。2025年审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人,同比增长22.4%,依法惩处唐仁健、罗保铭等57名原中管干部。对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的白天辉依法判处并执行死刑。
白天辉是原中国华融国际控股有限公司总经理。据公众号“天津高法”2025年12月9日发布的信息显示,当天上午,白天辉被法院依法执行死刑,此前的2024年5月28日,天津市第二中级人民法院以受贿罪判处白天辉死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。白天辉上诉后被裁定驳回上诉,维持原判,并依法报请最高法核准。
经最高法复核确认:2014年至2018年,白天辉利用担任华融(香港)国际控股有限公司业务拓展三部负责人、总经理、投资银行部董事总经理,中国华融国际控股有限公司资本运营总监、总经理助理、副总经理、总经理等职务上的便利,为有关单位在项目收购和企业融资等方面谋取利益,非法收受财物,共计折合人民币11.08亿余元。
最高检的报告指出,受理各级监委移送职务犯罪3.05万人,起诉2.9万人,同比分别上升10.8%和20.5%,其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。协同整治重点领域腐败,起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。从严惩治群众身边腐败,起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。
两高报告均提出,依法惩治新型、隐性腐败犯罪,这是指利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。两高报告还提到,协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理,2025年配合相关部门劝返、遣返、引渡潜逃境外犯罪嫌疑人17人,追缴、没收违法所得181.4亿元。
最高法报告还指出,严惩以虚拟货币为媒介洗钱、逃汇等犯罪,协力防范非法跨境转移资金。
准确把握科技创新“容错”空间
在服务高水平科技自立自强方面,最高法报告提出,制定服务保障科技创新的意见,助推发展新质生产力,审结知识产权案件49.6万件,同比增长0.3%。判处侵犯知识产权犯罪1.9万人,同比增长6.2%。
发挥保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度功能,及时救济权利、惩处侵权。最高法审理某数控机床技术秘密侵权案,判令恶意侵权人及其公司连带承担3倍惩罚性赔偿3.8亿元。
最高法报告表示,促进科技创新和产业创新深度融合。促进人工智能规范发展。依法妥善审理涉人工智能案件,准确把握科技创新“容错”空间。某生成式人工智能提供服务中出现差错,研发者已善尽注意义务,且未实际损害原告权益,法院认定不构成侵权。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为,坚决依法规制,促进科技向善。
最高检报告指出,深化知识产权检察综合履职,服务因地制宜发展新质生产力,促进优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。联合最高法制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释,与国家版权局等共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件,起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。某半导体公司离职人员向境外机构非法提供原公司商业秘密,浙江检察机关依法提起公诉。依法惩治侵犯人工智能、电子商务等领域数据安全犯罪,起诉4739人。
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