征地制度的核心问题和改革

征地制度是一个全局性的问题, 已经左右整个经济发展模式，左右这套路子还能走多远，更进一步地讲，左右着国家能不能建成一个现代社会

征地制度是一个全局性的问题。如果它是一个很专项的、很具体的制度的话，还可以慢慢设计。现在的问题是，这项制度已经左右整个经济发展模式，左右这套路子还能走多远，更进一步地讲，左右着国家能不能建成一个现代社会。

总体来说，过去30多年，我们利用这套征地制度取得了不错的成绩。过去的发展模式基本上是建立在这套征地制度基础上的，是由政府主导的经济发展，由政府来推动出口导向工业化，由政府来主导城镇化的进程，而这些基本上是靠低价征用农民土地和政府垄断土地一级市场取得的。